棕榈油产业为巴布亚新几内亚经济贡献了超过 20 亿基那。

棕榈油部长 Francis Maneke 昨天（12 月 9 日）在莫尔斯比港举行的管制联盟 (CU) 办公室启动和会议上发表了这一声明。

Maneke 先生表示，棕榈油产业非常重要，因为它可以创造就业机会、支持生计并为国家经济增长做出贡献。

他说，该办公室的成立是油棕行业的一个转折点，同时也是一个行动的号召。

“它标志着我们对未来的承诺，经济增长、社会公平和环境保护将并存于我们之中”，Maneke 先生说。

他谈到了三个关键领域，强调了政府致力于与 CU 和利益相关者合作，促进该行业的可持续性和包容性。

“确保遵守全球标准，并采用符合国际基准的做法，使巴布亚新几内亚成为可持续棕榈油生产的领导者。通过提供培训和资源赋予小农户和社区权力，使小农户能够采用可持续的方法，同时改善生计，通过合作努力保护环境，确保发展与环境保护齐头并进”，Maneke说。

随后，他祝贺 CU 取得这一重要里程碑，并表示其（CU）的本地业务将使其与行业利益相关者密切合作，确保可持续实践不仅得到讨论，而且得到有效实施。

“可持续性是必要的，它将保护未来的棕榈油产业和我们的国家”，Maneke说。

12 月份的《巴布亚新几内亚经济更新》回顾了 2025 年预算以及巴布亚新几内亚的整体经济形势。

巴布亚新几内亚政府于 2024 年 11 月 29 日公布了 2025 年国家预算，主题为“确保 2025 年及以后巴布亚新几内亚的安全”。

总体基调乐观，预计 2025 年经济增长 4.7%，得益于波格拉金矿恢复开采、外汇市场流动性改善、大宗商品价格上涨和政府支出增加。西太平洋银行的预测更为乐观，预计 2025 年经济增长率为 5.1%。

财政部长 Ian Link-Stuckey 宣布 2025 年支出为 283.6 亿基那，比 2024 年预算增加 5.4%，预计收入将增长 10.8% 至 254.1 亿基那。

政府似乎正在实施承诺的效率措施，预计到 2025 年公共服务管理支出将减少 6%。

预计收入增长的推动因素是税收收入增加 13.3% 至 212 亿基那，重点是所得税和商品及服务税。补助金下降 32% 至 15 亿基那，这在一定程度上抵消了这一影响，而由于实施了 2022 年 NTRA 费用和收费法案以及新的股息政策，非税收入预计将增长 34% 至 27.1 亿基那。

2025 年预算预计赤字将下降 2.2% 至 290 万基那，即财政整顿 1.1%，赤字占 GDP 的 2.2%，而 2024 年为 3.3%。这将是财政整顿的第三年，有望实现 13 年预算修复计划的目标，即到 2027 年实现预算盈余。

预计公共债务将增加 7.8% 至 649 亿基那。鉴于相对稳定的经济增长率预测，尽管存在不确定性，但预计 2024 年债务占 GDP 的比率将从 49.8% 降至 47.%。13 年计划旨在到 2027 年实现预算盈余，此后预计公共债务存量将下降。

2025 年的财政赤字将通过国内借款 8.612 亿克瓦查和外部借款 21 亿克瓦查来弥补，长期目标是国内债务与外部债务之比为 40:60。

《新西兰商业规划预测》 12 月季度显示，2025 年新西兰经济仅会实现温和增长。

《新西兰商业规划预测》 宣传总监 Catherine Beard 表示，在经历了艰难的一年之后，新西兰商业仍然有理由保持乐观。

“2024 年底对企业来说似乎有点喜忧参半。家庭支出减少意味着零售和酒店业继续挣扎。旅游业虽然有所改善，但仍低于疫情前的水平。另一方面，利率随着通货膨胀而下降，新年官方现金利率将有更多变化，这将给家庭带来缓解。”

“建筑业低迷，住房许可数量仍在下降。但农业部门正在取得一些进展，商品价格继续上涨，尤其是乳制品。投入价格也已降至远低于近期的水平。”

“2025 年面临的挑战包括控制通货膨胀、防止过度监管扼杀商业、阻止人才外流到澳大利亚，以及努力使新西兰成为一个更好的工作、生活和旅游之地。”

《新西兰商业规划预测》经济状况指数 (ECI) 是新西兰主要经济指标的衡量标准。2024 年 12 月季度的指数为 8，比上一季度上升 6，比一年前上升 8。

ECI 读数高于 0 表示总体经济状况正在改善；低于 0 表示经济状况总体下降。

巴布亚新几内亚的经济前景已明显改善，总理James Marape 最近发表的声明强调了关键的积极趋势，这为巴布亚新几内亚的经济前景带来了鼓舞。国内生产总值增长、稳定的通货膨胀率和外汇供应改善等指标表明，这个太平洋国家的经济基础正在加强。

通货膨胀历来是巴布亚新几内亚面临的挑战，目前已稳定在 5.5% 的历史平均水平以下，这反映了近期货币政策和有纪律的财政管理的有效性。这种稳定为家庭和企业带来了急需的救济，支持了更可预测的经济环境。此外，缓解外汇短缺（巴布亚新几内亚企业长期存在的问题）是一项重大进展。外汇供应的增强简化了贸易运作，使公司能够更高效地规划和执行交易。

尽管存在这些积极趋势，但挑战依然存在。治理改革、解决腐败问题和确保经济收益公平分配对于实现可持续和包容性增长至关重要。此外，全球经济不确定性和外部冲击（如大宗商品价格波动）也构成需要管理的风险。

然而，目前的发展轨迹凸显了巴布亚新几内亚作为太平洋地区新兴经济体的韧性和潜力。强劲的出口表现、稳定的宏观经济条件和前瞻性的政府举措相结合，使巴布亚新几内亚成为一个具有巨大增长前景和吸引更多投资能力的国家。

新西兰政府正计划修改其所谓的“黄金签证”计划，以吸引更多在该国投资的富裕移民。

积极投资者加签证（Active Investor Plus Visa）历来吸引富人前往新西兰，每年平均收入 10 亿新西兰元（5.8 亿美元），但在 2022 年规则改变后，这一签证却萎靡不振。根据新西兰移民局的数据，过去两年中，只有 35 份申请获得完全批准，相当于 3.52 亿新西兰元的指定投资基金。

财政部长Nicola Willis 周四在惠灵顿接受采访时表示：“我们意识到上届政府改变了这些设置，投资者数量明显下降。您可以在未来几周内看到我们对此的公告。”

Willis表示，中右翼政府已经推进改革，以加快海外投资申请，并将在明年修改立法，强调该国需要外国资本来实现其经济目标。她说，投资移民带来的不仅仅是金钱。

“他们还带来了人脉、专业知识、经验和想法，”Willis说。“全国有许多例子，投资移民虽然可能进行了初始投资，但随后继续进行其他投资，并以各种有益的方式更多地参与经济活动。”

根据现行规定，签证申请人必须承诺至少投资 500 万新西兰元的直接投资或 1500 万新西兰元的被动投资，例如上市股票。相比之下，旧标准的起步门槛为 300 万新西兰元。债券和房地产，这些在新西兰历来很受欢迎的投资，现在不再符合资格。

对于一些想在新西兰投资的外国人来说，无法在该国买房是一个心病，这是 2018 年对除澳大利亚和新加坡以外的外国人实施禁令的结果。

Willis的国家党在 2023 年大选前呼吁放宽该禁令，提议允许外国人购买价值 200 万新西兰元或以上的房屋，但该政策在联合政府组建期间被新西兰优先党阻止。

此后，新西兰优先党领导人Winston Peters 表示，如果外国人也在该国投资，他愿意允许他们购买昂贵的房屋。

虽然不放宽禁令的协议仍然有效，“但随着我们对《海外投资法》和投资者移民设置的改革不断推进，我们将进行一系列讨论，并看看它们会取得怎样的成果，”Willis说。

根据澳大利亚统计局 (ABS) 最近发布的数据，今年第三季度，澳大利亚经季节性调整后的国内生产总值 (GDP) 环比增长 0.3%，同比增长 0.8%。

ABS 国民账户主管 Katherine Keenan 在一份新闻稿中表示：“澳大利亚经济连续第十二个季度增长，但自 2023 年 9 月以来持续放缓。”

本季度的强劲增长是由公共部门支出推动的，政府消费和公共投资都为增长做出了贡献。

人均 GDP 下降 0.3%，连续第七个季度下降，公共投资增长 6.3%，政府支出增长 1.4%。

继 6 月份下降 0.3% 之后，9 月份家庭支出持平。

Keenan 表示，由于天气异常温暖，服装和鞋类支出有所增加。

净贸易为 GDP 增长贡献了 0.1 个百分点 (pps)，因为本季度出口增长了 0.2%，进口下降了 0.3%。

商品出口增长了 0.9%，而进口下降了 1.5%。

2024 年第三季度名义 GDP 增长了 0.4%，反映出 GDP 隐含价格平减指数 (IPD) 上升了 0.1%。

9 月份出口价格下跌 2.6%，因为全球对大宗商品的需求继续放缓。由于燃料和润滑油价格下降，当月进口价格也下跌，商品进口领跌。

“国内价格季度涨幅为 2021 年 3 月以来的最低水平。本季度价格上涨反映了经济中商品价格的走软，同时也反映了服务价格的回弹，这反映了对劳动力的高需求以及租金、教育和医疗等基本服务的成本，”Keenan 补充道。

11 月份，澳大利亚就业人数增幅超过预期，而失业率则跌至八个月以来的最低点，表明劳动力市场比政策制定者预期的更具弹性。

周四，澳大利亚统计局公布的数据显示，11 月份净就业人数较 10 月份增加 35,600 人，10 月份净就业人数经修订后为 12,200 人。这高于市场预期的 25,000 人，而年度就业增长略有放缓，为 2.4%。

失业率从 4.1% 降至 3.9%，令原本预计会升至 4.2% 的分析师感到困惑。参与率从 67.1% 降至 67.0%，而工作时间持平。

新西兰初级产业部周四在惠灵顿发布的半年度展望报告中表示，预计截至 2025 年 6 月的 12 个月内，新西兰初级产品出口额将增长 6.8%，达到 569 亿新西兰元（330 亿美元），而去年同期出口额下降了 7.1%。这一预测低于官员在年中报告中预测的 580 亿新西兰元。

新西兰是世界上最大的乳制品出口国，肉类、羊毛、林产品、猕猴桃和海鲜的出口也是经济增长的主要驱动力。尽管如此，对中国的依赖增加，中国几乎占其初级产品出口的三分之一。

商务部表示：“中国作为主要进口国的地位意味着其经济和贸易表现疲软可能会对全球经济产生连锁反应。受中国经济和进口需求影响较大的国家和行业将受到更大影响。”

官员表示，2023-24年出口下降是价格下跌的结果，这反映了全球经济增长放缓，尤其是中国，以及乳制品和肉类供应增加。

相比之下，乳制品、牛肉和海鲜供应收紧有望推高今年的价格，而新西兰的产量有所增加，该部表示。

不过，“前景的不确定性很高，风险平衡倾向于下行，”它表示。“2024年新当选的政府可能会在贸易和财政政策方面做出重大转变。地缘政治紧张局势的进一步加剧可能会给贸易和投资带来压力。”

新西兰经济部表示，提高美国进口产品的关税可能会影响美国经济的通胀和需求，而美国是新西兰第二大初级产品出口市场。

“如果美国经济因此走弱，新西兰出口产品的需求可能会下降，并可能对其他全球出口市场产生溢出效应，”该部表示。

根据新西兰初级产业部 (MPI) 最新的《初级产业形势与展望》(SOPI) 报告，截至 2025 年 6 月，新西兰的海产品出口额将达到创纪录的 22 亿美元，并在次年增至 24 亿美元。

MPI 的经济情报部门每年发布两次 (SOPI) 报告。

“我们的海鲜业是新西兰的成功典范。该行业的辛勤工作、健康的需求、紧张的全球供应和高昂的出口价格正在促进出口，并为我们的养鱼户、渔民和加工者带来回报，”海洋和渔业部长 Shane Jones 表示。

Jones 表示，海产品行业已经成功应对了一系列挑战。

“我们的海鲜行业经历了恶劣的天气和地缘政治问题，这推高了生产成本，因此预计 2023-2024 年的收入将增长 3%，这是值得注意的，”他说。

“通货膨胀现在正在回归目标水平，利率正在下降，这降低了债务偿还成本，全球航运成本也下降了。”

Jones表示，联合政府正在采取行动支持该行业取得成功，例如将现有海洋养殖场沿海许可证的期限延长 20 年；削减捕鱼税，采用新工具解决基纳荒地问题，制定水产养殖战略以及改革渔业部门。

“我们的水产养殖战略旨在到 2035 年将销售收入增加两倍，达到 30 亿美元，以促进整个行业的繁荣，目前取得了良好进展。我致力于与渔民合作，确保他们为地区和整个新西兰经济带来成功。”

澳大利亚是巴布亚新几内亚最大的贸易和发展伙伴，其主要投资领域是资源领域，特别是石油、天然气和金矿开采。

外交部长Justin Tkatchenko在悉尼举行的 2024 年巴布亚新几内亚资源和能源会议上发表讲话时表示，巴布亚新几内亚在地理位置上接近澳大利亚农业、渔业、林业和所有其他领域的利润丰厚的市场，但这并没有反映在巴布亚新几内亚对澳大利亚的出口价值上。

他说，近年来，澳大利亚在巴布亚新几内亚采矿业投资了 260 亿基那，这仅占澳大利亚近500亿基那渐进式投资的一半多一点。

目前，有 4600 家澳大利亚公司在巴布亚新几内亚开展业务。

“任何贸易协定都必须解决所有领域的实体商品贸易问题，而不仅仅是采掘采矿领域。如果没有采矿业的贸易，澳大利亚和巴布亚新几内亚之间的贸易量将非常小，甚至不存在。投资多元化或非矿业产品市场准入是引发市场驱动的必要投资。” Tkatchenko 表示，在澳大利亚的支持下，目前正在对巴布亚新几内亚和澳大利亚之间的自由贸易协定条款进行可行性研究。

“巴布亚新几内亚已做出政治决定，PACER-Plus 不适合巴布亚新几内亚，因此不会签署该协议，”他说。“这一决定是经过仔细分析后做出的，考虑到巴布亚新几内亚经济的规模和结构，PACER-Plus 将使巴布亚新几内亚遭受净损失。”

巴布亚新几内亚与其传统伙伴签署了安全协议，与澳大利亚签署了双边安全协议、与美国签署了防务合作协议和舰船附加协议、与法国和英国签署了部队地位协议、与印度尼西亚签署了双边防务合作协议和基本边界协议。

Tkatchenko 说：“这些安全协议是巴布亚新几内亚对其传统联盟的承诺，是在全球冲突背景下保护其人民安全的承诺，更重要的是，它们是维护投资者信心的‘政策工具’。这些协议旨在使巴布亚新几内亚的生活和工作更加安全，投资也受到保护。”

商业投资是在做出任何投资决定之前经过多年的变量权衡而形成的，大多数时候都是不可预测的。

同样重要的是美国与巴布亚新几内亚就太平洋安全问题进行直接沟通。

巴布亚新几内亚将与 Trump政府合作实施现有安排。

在国内方面，在‘夺回巴布亚新几内亚’口号下，政府的优先事项包括建立像 ICAC 这样的独立机构；加强现有的司法系统；实施更严格的机制来指导政府系统；这些都是解决问责制和透明度、根除系统性腐败为国家服务的努力的一部分。

这项工作正在进行中，因此需要全政府参与。

国家已开始重新谈判资源所有权和这些资源的回报，通过在项目中持有更多股份来表示所有权，并在资源回报中拥有更多股份。

政府已通过其“PNGConnect 计划”将触角伸向巴布亚新几内亚的腹地，以接触未接触到的地区，从而促进包容性服务并刺激经济增长。

作为巴布亚新几内亚区域拓展和对太平洋小岛国承诺的一部分，巴布亚新几内亚提出了科科波计划，为小国提供土地和空间，让它们在巴布亚新几内亚海岸停泊和登陆渔业捕捞物，并以自己的品牌进行加工和销售。

Tkatchenko 说：“自1981年制定第一份白皮书以来，已经过去了40年，我的外交部目前正在制定一份全面的外交政策白皮书。这是一份重要文件，将指导巴布亚新几内亚及其外国合作伙伴未来的国家利益。澳大利亚是巴布亚新几内亚平等选择的合作伙伴，巴布亚新几内亚珍惜与澳大利亚人民和政府之间的这种特殊伙伴关系。”