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第四季度计划为新西兰经济增长和基础设施建设做好准备

新西兰总理Christopher Luxon 表示,由于政府在第四季度 (Q4)计划中采取的行动,新西兰的建设将很快变得更加容易。

“正如承诺的那样,我们正在消除阻碍实施项目能力的障碍,这些项目将改善新西兰人的生活。本届政府制定了积极的经济增长议程,提供更好的基础设施是我们实现这一目标的一部分。我们将继续奠定基础,以便我们能够踩下经济油门,创造更多就业机会、更高收入,并提供新西兰人期望和应得的公共服务。”

第四季度完成的一些行动包括:

通过《快速通道审批法案》,以加快重要区域和国家项目的交付,该法案预计将于本周通过。

通过第一部《资源管理修正案》,以减轻农民和初级产业的监管负担。

引入《资源管理法》第二修正案,以消除阻碍基础设施、能源、住房和农业部门增长的障碍。

内阁就资金和融资工具做出决定,以建造更多住房。

引入立法,使海上风电场的建设更加容易。

“第四季度计划还包括许多行动,进一步阐述了政府恢复法律和秩序、提供更好公共服务的议程,”Luxon 说。

“新西兰人投票选出了一个行动派政府,我们为实现季度计划而不懈努力,这也表明我们正是如此。我们专注、高效,并致力于兑现新西兰人选举我们的承诺”。

新西兰政府面临预算赤字加深和盈余延迟的问题

由于长期经济低迷和生产率低迷打击税收收入,新西兰政府正面临预算赤字加深和盈余延迟的问题。

根据财政部周二在惠灵顿发布的半年财政和经济更新报告,预计盈余前的营业余额 (OBEGAL) 至少在 2029 年 6 月之前仍将处于赤字状态。在 5 月份的预算中,预计 OBEGAL 将在 2028 年恢复盈余。

财政部长Nicola Willis 公布了一项替代的运营平衡指标,该指标不包括国有意外保险公司 ACC 的收入和支出。财政部预测,所谓的 OBEGALx 将在 2029 年恢复盈余。

根据任何一种衡量标准,政府的账目都比年中描绘的要弱得多,税收收入低于之前的预测,因为经济需要更长的时间才能从衰退中恢复过来。预计到 2025 年 6 月,国内生产总值年均增长率将达到 0.5%,不到 5 月份预测速度的三分之一。

惠灵顿澳新银行高级经济学家Miles Workman表示:“财政前景的下调幅度比预期要大得多。”他表示,最大的意外是“财政部下调经济前景的幅度之大,这对财政产生了沉重的打击。”

新西兰政府 10 年期债券收益率一度上涨 4 个基点,至 4.49%,收益率曲线变陡,因新西兰政府在四年内增加了 200 亿新西兰元(116 亿美元)的债券发行计划。新西兰元几乎没有变化。

如果预测准确,到 2028 年,预算将至少连续九年出现赤字。自 2023 年底上任以来,Miles宣布通过削减开支、解雇公共部门员工和重新调整政府计划的优先顺序来节省数十亿美元。

Miles表示:“这些修订强调了政府为恢复公共支出纪律和推动经济增长而采取的措施的重要性。过去六年来,英国政府的财务状况不断恶化,但经济已到达转折点。”

增长回归

财政部预计,2025-26 财年经济增长将强劲反弹,GDP 增长 3.3%,这反映了储备银行的大幅降息。

不过,财政部表示,由于劳动生产率低下,经济增长在预测期内将放缓,这限制了扩张能力。财政部表示,新冠疫情期间出现的生产率提升未能持续。

财政部表示,预计未来四年的税收收入将比之前的预测少 130 亿新西兰元,因为假设的私人消费减弱会影响销售税收入,而工资和就业增长放缓会抑制所得税。

预计整个预测期内政府支出将更高,因为债务增加会产生更多融资成本,而且随着学校学生人数增加,教育成本也会增加。

截至 2025 年 6 月的一年中,OBEGAL 赤字预计将扩大至 173 亿新西兰元,而 5 月份预测的赤字为 134 亿新西兰元。

新的 OBEGALx 赤字预计将从预算中的 96 亿新西兰元增至 129 亿新西兰元。

OBEGALx 指标在 2025-26 年缩小至 105 亿新西兰元赤字,预计到 2029 年将盈余 19 亿新西兰元。

赤字扩大意味着债务增加,到 2029 年,核心净债务将增至 2,340 亿新西兰元,占 GDP 的 45.2%。这意味着债务与今年的 45.1% 相比几乎没有变化。

新西兰政预计在五年预测期内无法恢复盈余

新西兰财政部周二概述了失业率上升、经济改善放缓和资产负债表疲软的情况,政府预计在五年预测期内无法恢复盈余。

新西兰财政部长Nicola Willis在发布半年度更新报告时表示:“今天发布的半年经济和财政更新报告显示,过去六年来,政府的财务状况不断恶化。”

Willis补充说,经济疲软加强了政府节约成本措施的重要性。

自去年十月当选以来,中右翼联合政府面临着日益恶化的经济形势,失业率上升,政府税收收入低于预期。

财政部预计第三季度经济将萎缩 0.1%,但预计第四季度及整个 2025 年都将保持增长。

新西兰周二预测,截至 2025 年 6 月 30 日的财政年度预算赤字为 173.1 亿新西兰元(100.2 亿美元),高于 5 月份预算中预测的 133.7 亿新西兰元赤字。

它不再预计政府账簿会在截至 2029 年 6 月的五年财政期间录得盈余。今年 5 月,它曾预计在截至 2028 年 6 月的一年里将恢复盈余。

政府周二推出了一项新措施,用于报告其财务状况,其中不包括国有意外伤害医疗服务提供商的财务状况。根据这项措施,政府将在 2029 年 6 月结束的一年内恢复盈余。

净债务(不包括政府所有的财富基金和学生贷款等预付款)预计将在 2027 年达到峰值,占国内生产总值的 46.5%,比 5 月份的预测晚了两年。

总理Christopher Luxon领导的国家党推行了一系列紧缩措施,据称旨在实现盈余,包括大幅削减公务员人数,削减预算,减少公共服务新支出。

不过,政府确实从 7 月 31 日起实施了减税政策。

联盟党的核计划到2050年将给澳大利亚经济造成4万亿美元的损失

联邦财政部长表示,联盟党的核政策成本计算表明,未来 25 年,澳大利亚经济将遭受 4 万亿美元的损失,这是基于经济规模将变小、能源需求将减少的假设。

Jim Chalmers周日也承认,本周发布的年中预算更新将显示比 5 月份预算更大的赤字,他将此次修订描述为“失误”。

Chalmers嘲笑了周五联盟党对2050年经济的核成本预测模型。他说,该提议只会让英国经济到2050年萎缩至2940亿美元。

他告诉Sky News:“我们从反对派那里看到的是增长放缓、经济规模缩小、能源减少和价格上涨,这引发的问题比解决的还多。对于依赖国家能源市场的人们来说,从现在到那时,产出损失约为 4 万亿美元。”

Anthony Albanese 预测,联盟党将无法推翻John Howard 执政期间实施的全国核电禁令。

总理周日告诉记者:“现在的情况是国家党支持联盟党,而Peter Dutton 又太软弱,无法与主导联盟党的理论家抗衡。”

反对党财政部发言人Angus Taylor驳斥了对核政策的批评,捍卫该政策对政府资金的依赖,并称批评者是“吵闹的既得利益者”。

当被问及联盟党的计划是否会萎缩经济时, Taylor表示工党已经在这么做了。

Chalmer还表示,经济增长放缓、公司税收收入下降以及政府项目支出(包括改革退伍军人索赔系统)将导致未来四年的盈利结果差于预期。

Chalmer指出,自然灾害防备、医疗保险和儿童保育方面的支出也增加了压力。他说,政府“在短期内能够做得更好一些”,但其他年份可能会有所下滑。5 月份的预算预测 2024-25 年的赤字为 283 亿美元。

财政部长确认,年中经济和财政展望(Myefo)将于周三发布。他拒绝对上周失业率降至 3.9% 使得降息变得更加困难的说法发表评论,他认为,降低失业率和创造就业机会是可能的,同时还可以降低通胀、提高工资和促进经济增长,尽管只是勉强实现。

Chalmer表示,根据议会两周前批准的分拆结构,两个新储备银行董事会的组成最早将于周一公布。

一个董事会将监督银行的治理,另一个董事会将处理货币政策并制定利率。

这项政策将于三月份开始实施,这意味着新的货币政策委员会将在四月份(可能就在大选之前)考虑是否降低现金利率。

Taylor暗示Chalmer正在将董事会政治化。

“我认为,除了接管现有董事会并将其移交给新董事会之外,其他任何事情都是政治性的,” Taylor告诉Sky电视台。

 

澳大利亚与越南致力于促进经济和战略伙伴关系多元化

澳大利亚国立大学Crawford 公共政策学院名誉教授Hal Hill表示,越南经济在 2024 年继续表现强劲,亚洲开发银行最新的《亚洲发展展望》就证明了这一点,该报告强调了越南令人印象深刻的经济表现。

Hill最近接受越南通讯社采访时指出,国际排名始终展示着越南显著的经济和社会进步。他认为,越南有望实现“中上收入经济体”地位,这一里程碑在20世纪末似乎是不可想象的。然而,他也警告说,越南面临着重大的发展挑战。

从全球来看,经济安全环境高度不稳定和不确定,尤其是中国和美国这两个全球超级大国之间的关系。此外,中上收入经济体需要进行重大的持续政策改革,特别是更高质量的治理、更强大和更独立的机构(包括司法机构),以及为所有企业提供公平的竞争环境,无论所有权如何。他还指出,出口导向型工业化的“轻松阶段”已经结束,工资正在上涨,二元经济结构需要改变。

在外交方面, Hill强调,在全球不确定的时代,实现越南经济和战略伙伴关系多元化的重要性。2024 年,越南将其外交关系升级为与澳大利亚(3 月)、法国(10 月)和马来西亚(11 月)的全面战略伙伴关系。他说,这些里程碑意义重大,但不应仅仅停留在象征意义。相反,它们必须转化为切实可行的成果,特别是在促进更强大的企业对企业关系方面。

专家表示,澳大利亚和越南有着密切的合作关系,这种关系有望迅速发展,而澳大利亚越南社区将发挥重要的促进作用。但澳大利亚的海外投资仍然主要流向传统的商业伙伴,尤其是美国和英国,从而错失了东南亚的显著活力。

澳大利亚-越南政策研究所顾问委员会成员Layton Pike表示,平衡地区和全球关系是越南外交政策的突出特点。他表示有信心,在 2024 年领导层过渡后,这个东南亚国家将在未来几年继续在日益复杂的地缘政治环境中有效应对。

澳大利亚移民数量两年来首次下降

周五的官方数据显示,自澳大利亚解除新冠疫情时期的边境限制以来,移民到澳大利亚的人数首次下降,其中主要原因是国际学生人数下降。

据澳大利亚统计局的数据,截至 2024 年 6 月的一年中,净海外移民(即通过国际移民实现的人口净增长或减少)从一年前的 536,000 人下降至 446,000 人。学生签证持有者人数从前一年的 278,000 人下降至 207,000 人,下降了 25%。

数据显示,政府对国际学生签证的打压措施产生了影响,包括提高学费和拟定上限,这损害了英国作为高质量高等教育提供者的全球声誉。此举是针对选民对住房紧缩的担忧而采取的移民打压措施的一部分,住房紧缩导致租金飙升,这对中左翼工党政府造成了政治损害。

澳大利亚统计局移民统计部门负责人Jenny Dobak 表示:“2023-24 年,持临时学生签证出境的移民数量比前一年增加了一倍。”

AMP 有限公司首席经济学家 Shane Oliver 表示,上财年的总人口增长“意味着我们应该再建造约 221,000 套住宅,但实际竣工住宅只有约 176,000 套”。他表示,这意味着该国在全国范围内面临至少 200,000 套住房短缺的问题。

新西兰政府正在采取措施振兴该国资本市场

新西兰商务和消费者事务部长 Andrew Bayly 表示,政府正在采取措施振兴新西兰资本市场,鼓励对基础设施和生产性企业的投资。

“新西兰人工作非常努力,但他们的劳动回报水平却不如其他发达国家。政府致力于扭转这一局面,提高生产力,让新西兰人享受更高的生活水平。部分问题在于我们的资本池相对较浅,这意味着企业往往难以筹集资金来投资节省劳动力的技术和设备。”

“这就是为什么政府正在推进一揽子改革,以释放资本,造福新西兰经济。该计划由现在开始的两项工作组成,并承诺在 2025 年开展进一步的工作。“

”第一项工作包括使 KiwiSaver 基金更容易投资非上市资产,例如基础设施项目和新西兰的优秀企业,这些是 KiwiSaver 成员感兴趣的。第二项工作是进行一系列调整,以降低在新西兰证券交易所 (NZX) 上市或即将上市的公司面临的成本和障碍。“

“KiwiSaver 的投资额超过 1200 亿美元。目前,这些资金大部分存放在海外证券交易所,对新西兰经济几乎没有好处。同样,只有约 3% 的资金投资于非上市资产,而澳大利亚退休金基金的这一比例约为 16%。”

“利用 KiwiSaver 中的资金投资非上市资产,特别是国内资产(例如交通项目、可再生能源发电或大型住房开发项目),将实现双赢。“

“对于未上市的新西兰企业来说,这意味着更多的资本用于创新和发展。对于新西兰投资者来说,接触不同的资产类别意味着风险分散和潜在的更高回报。”

“另外,但相关的是,我们正在推进变革,以提高 NZX 的竞争力和吸引力。“

“一个特别令人担忧的是作为首次公开募股一部分提供前瞻性财务信息(称为前瞻性财务信息)相关的成本以及遵守气候相关披露制度的负担。”

“为了解决这些问题,我们对公司提供未来财务信息的方式引入了更大的灵活性,并提议改变气候披露制度,以便更好地与我们的国际同行保持一致,特别是我们最亲密的经济伙伴澳大利亚。”

“我们知道新西兰迫切需要解决生产力下降和基础设施落后的问题。健康、充满活力的资本市场为解决这些问题提供了巨大的潜力,并支持竞争和创新,造福勤劳的新西兰人。”

新西兰请求美国停止对其征收新关税

新西兰财政部长Nicola Willis 表示,新西兰认为,美国当选总统Donald Trump 上任后可能对新西兰征收任何全面关税,新西兰应该获得豁免,并已指示官员说明理由。

Trump 威胁对美国的朋友和敌人征收全面关税,特别是针对中国,但对世界其他国家征收 10% 的关税。虽然从华盛顿的角度来看,新西兰是一个很小的贸易伙伴,但美国是新西兰第二大出口市场。

Trump 征收关税的理由是美国进口量大于出口量,因此存在贸易逆差。但 Willis 表示,美国与新西兰的贸易关系“相当平衡”,近年来增长显著。

截至 9 月份,新西兰向美国出口了价值 158 亿新西兰元(90 亿美元)的商品和服务,从美国进口了价值 113 亿新西兰元的商品和服务。虽然新西兰也征收了一些关税,但这些关税相对较小。例如,新西兰牛肉出口到美国目前征收的关税不到 1%。

“美国喜欢我们销售的产品,他们喜欢我们的葡萄酒和乳制品,” Willis 说。“我们认为,鉴于我们两国多年来一直保持着牢固的伙伴关系,这种关系有充分的理由继续下去。”

财政更新

当被问及如果美国新政府对新西兰商品征收关税,新西兰会怎么做时,Willis拒绝猜测。

“他们选择如何对待自己的关税制度,目前我们还没有详细的了解,”她说。“当然,我们的外交官正在考虑各种情况,但正如我所说,我们与美国有着非常牢固、密切、宝贵的关系,我们将始终努力继续建立这种关系,以造福双方。”

Willis最不希望看到的就是贸易受到打击,因为她正试图使经济摆脱衰退,让政府账目恢复盈余。

美国财政部将于下周发布半年经济和财政更新报告,预计将显示经济增长放缓、赤字扩大,且恢复盈余的时间将晚于 5 月份预算中对 2028 年的预测。

Willis拒绝透露财政前景,但承认政府可能不得不借入更多资金。

新西兰计划改变“黄金签证”政策以吸引富裕移民

新西兰政府正计划修改其所谓的“黄金签证”计划,以吸引更多在该国投资的富裕移民。

积极投资者加签证(Active Investor Plus Visa)历来吸引富人前往新西兰,每年平均收入 10 亿新西兰元(5.8 亿美元),但在 2022 年规则改变后,这一签证却萎靡不振。根据新西兰移民局的数据,过去两年中,只有 35 份申请获得完全批准,相当于 3.52 亿新西兰元的指定投资基金。

财政部长Nicola Willis 周四在惠灵顿接受采访时表示:“我们意识到上届政府改变了这些设置,投资者数量明显下降。您可以在未来几周内看到我们对此的公告。”

Willis表示,中右翼政府已经推进改革,以加快海外投资申请,并将在明年修改立法,强调该国需要外国资本来实现其经济目标。她说,投资移民带来的不仅仅是金钱。

“他们还带来了人脉、专业知识、经验和想法,”Willis说。“全国有许多例子,投资移民虽然可能进行了初始投资,但随后继续进行其他投资,并以各种有益的方式更多地参与经济活动。”

根据现行规定,签证申请人必须承诺至少投资 500 万新西兰元的直接投资或 1500 万新西兰元的被动投资,例如上市股票。相比之下,旧标准的起步门槛为 300 万新西兰元。债券和房地产,这些在新西兰历来很受欢迎的投资,现在不再符合资格。

对于一些想在新西兰投资的外国人来说,无法在该国买房是一个心病,这是 2018 年对除澳大利亚和新加坡以外的外国人实施禁令的结果。

Willis的国家党在 2023 年大选前呼吁放宽该禁令,提议允许外国人购买价值 200 万新西兰元或以上的房屋,但该政策在联合政府组建期间被新西兰优先党阻止。

此后,新西兰优先党领导人Winston Peters 表示,如果外国人也在该国投资,他愿意允许他们购买昂贵的房屋。

虽然不放宽禁令的协议仍然有效,“但随着我们对《海外投资法》和投资者移民设置的改革不断推进,我们将进行一系列讨论,并看看它们会取得怎样的成果,”Willis说。

澳大利亚GDP增长放缓,2024年第三季度仅增长0.3%

根据澳大利亚统计局 (ABS) 最近发布的数据,今年第三季度,澳大利亚经季节性调整后的国内生产总值 (GDP) 环比增长 0.3%,同比增长 0.8%。

ABS 国民账户主管 Katherine Keenan 在一份新闻稿中表示:“澳大利亚经济连续第十二个季度增长,但自 2023 年 9 月以来持续放缓。”

本季度的强劲增长是由公共部门支出推动的,政府消费和公共投资都为增长做出了贡献。

人均 GDP 下降 0.3%,连续第七个季度下降,公共投资增长 6.3%,政府支出增长 1.4%。

继 6 月份下降 0.3% 之后,9 月份家庭支出持平。

Keenan 表示,由于天气异常温暖,服装和鞋类支出有所增加。

净贸易为 GDP 增长贡献了 0.1 个百分点 (pps),因为本季度出口增长了 0.2%,进口下降了 0.3%。

商品出口增长了 0.9%,而进口下降了 1.5%。

2024 年第三季度名义 GDP 增长了 0.4%,反映出 GDP 隐含价格平减指数 (IPD) 上升了 0.1%。

9 月份出口价格下跌 2.6%,因为全球对大宗商品的需求继续放缓。由于燃料和润滑油价格下降,当月进口价格也下跌,商品进口领跌。

“国内价格季度涨幅为 2021 年 3 月以来的最低水平。本季度价格上涨反映了经济中商品价格的走软,同时也反映了服务价格的回弹,这反映了对劳动力的高需求以及租金、教育和医疗等基本服务的成本,”Keenan 补充道。