澳大利亚是巴布亚新几内亚最大的贸易和发展伙伴,其主要投资领域是资源领域,特别是石油、天然气和金矿开采。
外交部长Justin Tkatchenko在悉尼举行的 2024 年巴布亚新几内亚资源和能源会议上发表讲话时表示,巴布亚新几内亚在地理位置上接近澳大利亚农业、渔业、林业和所有其他领域的利润丰厚的市场,但这并没有反映在巴布亚新几内亚对澳大利亚的出口价值上。
他说,近年来,澳大利亚在巴布亚新几内亚采矿业投资了 260 亿基那,这仅占澳大利亚近500亿基那渐进式投资的一半多一点。
目前,有 4600 家澳大利亚公司在巴布亚新几内亚开展业务。
“任何贸易协定都必须解决所有领域的实体商品贸易问题,而不仅仅是采掘采矿领域。如果没有采矿业的贸易,澳大利亚和巴布亚新几内亚之间的贸易量将非常小,甚至不存在。投资多元化或非矿业产品市场准入是引发市场驱动的必要投资。” Tkatchenko 表示,在澳大利亚的支持下,目前正在对巴布亚新几内亚和澳大利亚之间的自由贸易协定条款进行可行性研究。
“巴布亚新几内亚已做出政治决定,PACER-Plus 不适合巴布亚新几内亚,因此不会签署该协议,”他说。“这一决定是经过仔细分析后做出的,考虑到巴布亚新几内亚经济的规模和结构,PACER-Plus 将使巴布亚新几内亚遭受净损失。”
巴布亚新几内亚与其传统伙伴签署了安全协议,与澳大利亚签署了双边安全协议、与美国签署了防务合作协议和舰船附加协议、与法国和英国签署了部队地位协议、与印度尼西亚签署了双边防务合作协议和基本边界协议。
Tkatchenko 说:“这些安全协议是巴布亚新几内亚对其传统联盟的承诺,是在全球冲突背景下保护其人民安全的承诺,更重要的是,它们是维护投资者信心的‘政策工具’。这些协议旨在使巴布亚新几内亚的生活和工作更加安全,投资也受到保护。”
商业投资是在做出任何投资决定之前经过多年的变量权衡而形成的,大多数时候都是不可预测的。
同样重要的是美国与巴布亚新几内亚就太平洋安全问题进行直接沟通。
巴布亚新几内亚将与 Trump政府合作实施现有安排。
在国内方面,在‘夺回巴布亚新几内亚’口号下,政府的优先事项包括建立像 ICAC 这样的独立机构;加强现有的司法系统;实施更严格的机制来指导政府系统;这些都是解决问责制和透明度、根除系统性腐败为国家服务的努力的一部分。
这项工作正在进行中,因此需要全政府参与。
国家已开始重新谈判资源所有权和这些资源的回报,通过在项目中持有更多股份来表示所有权,并在资源回报中拥有更多股份。
政府已通过其“PNGConnect 计划”将触角伸向巴布亚新几内亚的腹地,以接触未接触到的地区,从而促进包容性服务并刺激经济增长。
作为巴布亚新几内亚区域拓展和对太平洋小岛国承诺的一部分,巴布亚新几内亚提出了科科波计划,为小国提供土地和空间,让它们在巴布亚新几内亚海岸停泊和登陆渔业捕捞物,并以自己的品牌进行加工和销售。
Tkatchenko 说:“自1981年制定第一份白皮书以来,已经过去了40年,我的外交部目前正在制定一份全面的外交政策白皮书。这是一份重要文件,将指导巴布亚新几内亚及其外国合作伙伴未来的国家利益。澳大利亚是巴布亚新几内亚平等选择的合作伙伴,巴布亚新几内亚珍惜与澳大利亚人民和政府之间的这种特殊伙伴关系。”