澳大利亚应致力于制定适合该国的经济结构的改革议程

有人说澳大利亚是个幸运的国家。澳大利亚自然资源丰富,能源产量是自身需求的三倍多,70% 的农产品出口,为东亚提供电力和粮食,而东亚是澳大利亚北部全球经济最具活力的地区。

澳大利亚与欧洲政治文化大都市和经济伙伴在地理上的隔绝曾被人们称为“距离的暴政”。现在,其地理位置无疑是一种优势,相对靠近东亚市场,并且远离军事安全威胁。

20 世纪 80 年代,澳大利亚经济向东亚靠拢,并进行了变革性经济改革,这帮助澳大利亚实现了 30 年的经济增长,直到新冠疫情爆发前,澳大利亚经济从未出现衰退。灵活的国内市场、以充分就业和国际开放为目标的宏观经济框架,让澳大利亚经济在 20 世纪 90 年代末的亚洲金融危机中继续增长,尽管当时澳大利亚三分之二的贸易都流向亚洲地区,并在十年后的全球金融危机中避免了衰退。

除非澳大利亚利用好自己的运气,否则它永远不会有太大成就。

在本周的头条文章中,Adam Triggs 和 Charlie Barnes 解释说,澳大利亚人的生活水平正在倒退。他们认为,“一项统计数据概括了澳大利亚经济面临的挑战,自 2022 年上次联邦选举以来,澳大利亚人已经失去了 10 多年的实际工资增长”。

从 2018-19 财年末到 2024 年同期,经合组织国家的实际家庭人均可支配收入增长了 8.9%,而澳大利亚却下降了 1.4%。

导致生产力增长停滞的结构性问题至少已经存在了十年,但这些问题被向资源匮乏的中国出口铁矿石和其他矿物所带来的贸易暴利所掩盖。

2018 年,《经济学人》杂志将澳大利亚描述为“也许是世界上最成功的富裕经济体”,因为它的收入不断增加、公共债务较低、福利国家负担得起,而且民众支持移民。

如今,收入水平不断下滑,公共债务不断上升,福利国家面临着快速发展的残疾保险体系的压力,政府在管理疫情后移民人数激增的政治问题上也遇到了困难。

Triggs和Barnes 指出,高移民率对房价的影响已经导致两党呼吁大幅削减移民数量。这其中包括外国学生,“尽管国际教育是澳大利亚第三大出口产品”。如果没有移民,到 2022 年,澳大利亚就会陷入衰退。限制国际学生人数的政策以及由于房价上涨而对高等教育部门造成的损害,类似于限制铁矿石(澳大利亚最大的出口产品)的出口,因为铁矿石的成功会导致汇率升值。

总理Anthony Albanese 领导的中左翼工党政府加入了全球市场积极主义和干预主义的潮流,宣布了一项“澳大利亚制造的未来”计划,以帮助实现经济脱碳,使其更具弹性,并将澳大利亚打造成可再生能源超级大国。政府已承诺提供 227 亿澳元(142 亿美元)的补贴、补助和投资激励措施,以推动绿色技术和先进制造业的发展。

澳大利亚拥有丰富的可再生能源资源,通过可再生能源出口转变与中国、日本和东亚其他国家的经济关系,有望创造新的发展机遇。但澳大利亚政治议程中缺少的是劳动力和其他市场所需的改革,以及重新向包括中国在内的大量外国投资开放的外国投资制度,而这正是实现这一目标的途径。澳大利亚将于 2025 年上半年举行选举,但两大政党都没有制定出能够提高生活水平并恢复实际增长的改革战略。

如果澳大利亚不想失去好运,就需要制定适合澳大利亚经济结构和其世界新地位的改革议程。